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        “你們現(xiàn)在來(lái)申報(bào)正趕上好時(shí)候，孩子的評(píng)審會(huì)比往年快，資助也高了。”新年后上班第一天，鳳臺(tái)縣桂集鎮(zhèn)患先天性心臟病的半歲桂寶寶等三個(gè)孩子家長(zhǎng)來(lái)到縣紅十字會(huì)申請(qǐng)?zhí)焓龟?yáng)光基金資助手術(shù)，工作人員熱情地向孩子家長(zhǎng)介紹。這是“天使陽(yáng)光”新規(guī)實(shí)施后我市第一批來(lái)申報(bào)的孩子。新年新福音，從本月起中國(guó)紅十字基金會(huì)天使陽(yáng)光基金啟用新的資助管理辦法，“上下”擴(kuò)面并大幅提速，我市更多像桂寶寶的貧困家庭先天性心臟病兒童將受益。

先心病占我國(guó)新生兒出生缺陷的首位，發(fā)病率 8‰左右，每年約有14萬(wàn)名先心病患兒出生，其中約有半數(shù)在1－2歲時(shí)死去。我國(guó)大致有400多萬(wàn)先心病患者，其中等待手術(shù)治療的先心病兒童約有200萬(wàn)人。由于經(jīng)濟(jì)的原因，在患有先心病的兒童中能夠得到及時(shí)治療的只有6萬(wàn)人左右。就我國(guó)目前的醫(yī)療技術(shù)水平，99%的患兒是完全可以通過(guò)手術(shù)治療得到康復(fù)的。但由于一些貧困地區(qū)、貧困家庭承擔(dān)不起醫(yī)療費(fèi)用，往往只能放棄或延緩治療。

“天使陽(yáng)光基金”是中國(guó)紅十字基金會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)紅基會(huì)）廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，為救助貧困家庭的先天性心臟病（簡(jiǎn)稱先心病）兒童而設(shè)立的專項(xiàng)公益基金，是中國(guó)紅基會(huì)倡導(dǎo)實(shí)施的“紅十字天使計(jì)劃”的重要組成部分，并得到中央專項(xiàng)彩票公益金“十二五”計(jì)劃的支持。是我國(guó)基本醫(yī)保的有效補(bǔ)充。資助對(duì)象為0-14周歲患有先心病且家庭經(jīng)濟(jì)貧困、尚未進(jìn)行手術(shù)治療的患兒，通過(guò)國(guó)家基本醫(yī)療保障制度（包括城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等制度）報(bào)銷比例達(dá)到90%地區(qū)以外的先心病兒童。由申請(qǐng)人法定監(jiān)護(hù)人可作為代申請(qǐng)人，通過(guò)戶籍地紅十字會(huì)向天使陽(yáng)光基金提出資助申請(qǐng)，可從中國(guó)紅基會(huì)網(wǎng)站下載（或到當(dāng)?shù)丶t十字會(huì)、天使陽(yáng)光基金定點(diǎn)醫(yī)院）填寫《中國(guó)紅基會(huì)天使陽(yáng)光基金資助申請(qǐng)表》，按照表中要求備齊相關(guān)資料，經(jīng)戶籍地村（居）委會(huì)審核后報(bào)至縣級(jí)或地市級(jí)紅十字會(huì)。縣級(jí)、地市級(jí)紅十字會(huì)在收到申請(qǐng)人資助申請(qǐng)表后10個(gè)工作日內(nèi)完成審核后報(bào)至上級(jí)紅十字會(huì)，對(duì)其中的證明材料復(fù)印件須與原件核對(duì)無(wú)誤并加蓋公章；資料不合格的通知家長(zhǎng)補(bǔ)辦后再申報(bào)；省級(jí)紅十字會(huì)應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成申請(qǐng)資料復(fù)審并報(bào)至中國(guó)紅基會(huì)。對(duì)各級(jí)紅十字會(huì)辦理時(shí)限作了明確規(guī)定，同時(shí)考慮患者實(shí)際情況，申請(qǐng)人需緊急實(shí)施心臟手術(shù)、無(wú)法按規(guī)定流程和時(shí)限逐級(jí)上報(bào)審批的，可在填寫資助申請(qǐng)表、備齊相關(guān)資料并由就治醫(yī)院出具意見(jiàn)后，由申請(qǐng)人監(jiān)護(hù)人直接報(bào)送至省級(jí)紅十字會(huì)。

    從今年1月執(zhí)行的新規(guī)“一下一上”均擴(kuò)面增容：放低了資助門檻，加大了最高資助額度，并由原來(lái)的最多2次申報(bào)提至3次申報(bào)。除定向捐助外，已通過(guò)評(píng)審獲得受助資格的申請(qǐng)人，天使陽(yáng)光基金資助標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）家庭自付5千元（不含）至1萬(wàn)元（含）的，資助5千元；（二）家庭自付1萬(wàn)元（不含）至1.5萬(wàn)元（含）的，資助1萬(wàn)元；（三）家庭自付1.5萬(wàn)元（不含）至2萬(wàn)元（含）的，資助1.5萬(wàn)元；（四）家庭自付2萬(wàn)元（不含）至3萬(wàn)元（含）的，資助2萬(wàn)元；（五）家庭自付3萬(wàn)元以上的（不含3萬(wàn)元），資助3萬(wàn)元。復(fù)雜先心病患兒需多次手術(shù)、且已獲得一次資助的，在完成第二次或第三次手術(shù)、提報(bào)相關(guān)資助材料后，可予補(bǔ)充資助。最高資助金額累計(jì)不超過(guò)3萬(wàn)元。

此外，新規(guī)明確在項(xiàng)目資金到賬的情況下，中國(guó)紅基會(huì)每月組織評(píng)審委員進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)或網(wǎng)絡(luò)評(píng)審；對(duì)因病情需要緊急救助的，可采取網(wǎng)絡(luò)、傳真等方式征求評(píng)審委員意見(jiàn)后，在5個(gè)工作日內(nèi)完成審批流程，確定獲得受助資格的申請(qǐng)人名單在中國(guó)紅基會(huì)官網(wǎng)進(jìn)行公示。考慮到先心病的特殊情況，由原來(lái)的不定期評(píng)審修定為每月定期評(píng)審。

為及時(shí)有效地資助申請(qǐng)人，切實(shí)從先心病兒童家庭實(shí)際困難出發(fā)，新規(guī)更加完善和科學(xué)。

    2009年我市貧困患兒可以申請(qǐng)以來(lái)，已有60多名患兒通過(guò)我市紅十字會(huì)（不含在定點(diǎn)手術(shù)醫(yī)院申請(qǐng)的患兒）申請(qǐng)成功獲得資助。