以“四爭”目標(biāo)為引領(lǐng) 加速建設(shè)美麗新型能源城
市十五屆人大三次會議隆重開幕
方西屏主持 王宏作《政府工作報告》 王玉成李忠等出席



1月21日上午,淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議在淮南劇院隆重開幕。市十五屆人大三次會議應(yīng)到代表 324人,實到314人,符合法定人數(shù)。市委書記、大會執(zhí)行主席方西屏主持大會。
上午9時,方西屏宣布淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議開幕。全體起立,高奏《中華人民共和國國歌》。
市長王宏向大會作《政府工作報告》。
報告指出,剛剛過去的2013年,是宏觀形勢錯綜復(fù)雜的一年,也是淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨困難較多的一年。一年來,我們緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算,全市地區(qū)生產(chǎn)總值820億元,增長10%;財政收入170.1億元,增長2.4%;固定資產(chǎn)投資804億元,增長25.7%;社會消費(fèi)品零售總額291億元,增長13.8%;進(jìn)出口總額5.1億美元,增長44.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22900元,增長10.5%;農(nóng)民人均純收入8854元,增長13%;居民消費(fèi)價格漲幅2.6%,基本完成了市十五屆人大一次會議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。一年來,我們把握大勢,主動作為,有效施策,全力穩(wěn)定增長,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)有序;致力轉(zhuǎn)變方式,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整;合力抓好建設(shè),城鄉(xiāng)面貌展現(xiàn)新姿;著力改革開放,發(fā)展活力不斷增強(qiáng);聚力社會治理,公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化;努力保護(hù)環(huán)境,生態(tài)建設(shè)扎實推進(jìn);強(qiáng)力保障民生,人民生活有效改善;大力改進(jìn)作風(fēng),行政效能明顯提升。
報告指出,今年是貫徹黨的十八大精神、推進(jìn)“五位一體”總布局的關(guān)鍵之年,也是落實十八屆三中全會戰(zhàn)略部署、全面深化改革的起步之年。當(dāng)前,我們既要看到世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整帶來的壓力,更應(yīng)看到全球產(chǎn)業(yè)重新布局、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益向好、美好安徽建設(shè)勢頭強(qiáng)勁、淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展前景美好等有利條件,特別是全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、合淮一體等平臺效應(yīng)不斷彰顯,我們必須適應(yīng)新形勢,搶抓新機(jī)遇,推動新發(fā)展.
報告強(qiáng)調(diào),今年工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會精神,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以全面深化改革為動力,以“四爭”目標(biāo)為引領(lǐng),以煤基與非煤產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為路徑,以保障改善民生為落腳點,緊緊扭住“雙增雙萬”、重點項目、創(chuàng)新驅(qū)動、“三區(qū)改造”、城鄉(xiāng)提升,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,建設(shè)美麗新型能源城。
報告指出,全面深化改革,實現(xiàn)持續(xù)健康較快發(fā)展,關(guān)鍵要把握六點。一要把深化改革與思想解放結(jié)合起來,以老黃牛的毅力、千里馬的氣勢,做到膽子大、步子穩(wěn),不搶跑、不拖延;二要把深化改革與穩(wěn)中求進(jìn)結(jié)合起來,以“釘釘子”的韌勁,把改革貫穿于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型之中,貫穿于深化煤化、重化非煤、強(qiáng)化高新、優(yōu)化人才之中,打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁;三要把深化改革與社會治理結(jié)合起來,以“不到長城非好漢”的決心,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化、群眾利益最大化;四要把深化改革與文化繁榮結(jié)合起來,充分挖掘淮南文化元素,大力提升淮南城市形象,弘揚(yáng)豆腐故里的歷史底蘊(yùn)、能源城市的奉獻(xiàn)精神;五要把深化改革與生態(tài)文明結(jié)合起來,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展;六要把深化改革與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來,堅持依法行政、簡政放權(quán)、優(yōu)化職能、規(guī)范運(yùn)行。
報告指出,要千方百計穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長,堅持不懈推動轉(zhuǎn)型升級,堅定不移深化改革創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,毫不動搖夯實“三農(nóng)”基礎(chǔ),齊心協(xié)力改善民生,持之以恒推進(jìn)文化社會建設(shè),一以貫之優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。
報告強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、全面深化改革的新任務(wù),要求我們發(fā)揚(yáng)“雷厲風(fēng)行、言行一致、嚴(yán)謹(jǐn)創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)”的工作作風(fēng),謀好政府該謀的事、管好政府該管的事、干好政府該干的事,堅持科學(xué)理政、依法行政、為民勤政、廉潔從政,努力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。
報告最后強(qiáng)調(diào),十八大吹響了全面建成小康社會的新號角,十八屆三中全會開啟了全面深化改革的新征程。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想、改革開放,真抓實干、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、人民生活幸福的美麗新型能源城而努力奮斗。
會上還印發(fā)了《淮南市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2014年計劃草案的報告》及《淮南市2013年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2014年預(yù)算草案的報告》;通過了《淮南市第十五屆人民代表大會第三次會議選舉辦法》和總監(jiān)票人、監(jiān)票人名單。
大會執(zhí)行主席方西屏、王玉成、李忠、陸秀宗、張健、吳寧春、曹杰旺、吳曉矛、張海濤、李大松、姚輝、胡林娜、陳宏斌在主席臺前排就座。
市領(lǐng)導(dǎo)及大會主席團(tuán)成員王宏、喬興力、陳儒江、張祖保、劉禮葉、劉濤、潘曉、黃愛華、魏彩華、許承通、董眾兵、孫全玉、蔡宜驊、錢力、成祖德、吳靜、王源、孔祥喜、魏耀民、梁立文、吳淮建、陳培、陳慶穩(wěn)、張云廷,市中級人民法院院長宋長士、市人民檢察院檢察長朱新武等在主席臺就座。
市十四屆政協(xié)副主席王仁發(fā)、吳健、楊天標(biāo)、許治安、孟祥瑞、方嚴(yán)、戴多斌、陸晞應(yīng)邀出席會議。
出席市政協(xié)第十四屆二次會議的全體委員以及市政府組成人員、市直有關(guān)部門、人民團(tuán)體、部分駐淮單位和企業(yè)的負(fù)責(zé)同志列席了大會。