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3月5日，第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。新華社記者陳建力攝
第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開幕。肩負(fù)億萬人民重托的近3000名全國人大代表出席盛會(huì)，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。
民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)、奮進(jìn)。今天的人民大會(huì)堂格外雄偉莊嚴(yán)，主席臺(tái)帷幕中央國徽高懸，大禮堂穹頂燈光燦若群星，會(huì)場氣氛隆重?zé)崃摇?/span>
會(huì)議由大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席吳邦國主持。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席王兆國、路甬祥、烏云其木格、韓啟德、華建敏、陳至立、周鐵農(nóng)、李建國、司馬義·鐵力瓦爾地、蔣樹聲、陳昌智、嚴(yán)雋琪、桑國衛(wèi)在主席臺(tái)執(zhí)行主席席就座。
胡錦濤、溫家寶、賈慶林、李長春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國強(qiáng)、周永康等和大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。
上午9時(shí)，吳邦國宣布：中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開幕。會(huì)場全體起立，高唱國歌。
國務(wù)院總理溫家寶代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。他指出，2012年我們要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
溫家寶在報(bào)告中提出了2012年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右；進(jìn)出口總額增長10%左右，國際收支狀況繼續(xù)改善。他說，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。提出居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%左右，綜合考慮了輸入性通脹因素、要素成本上升影響以及居民承受能力，也為價(jià)格改革預(yù)留一定空間。
政府工作報(bào)告共分三部分：一、2011年工作回顧；二、2012年工作總體部署；三、2012年主要任務(wù)。
溫家寶說，過去的一年，面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就，鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開局。
溫家寶著重從五個(gè)方面總結(jié)了2011年的工作：加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，遏制物價(jià)過快上漲，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性和產(chǎn)業(yè)的競爭力；大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；切實(shí)保障和改善民生，解決關(guān)系群眾切身利益的問題；深入推進(jìn)改革開放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。溫家寶指出，成績來之不易，顯示了中國特色社會(huì)主義的優(yōu)越性和生命力，增強(qiáng)了中華民族的自豪感和凝聚力。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。
溫家寶指出，我們也清醒地看到，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一些長期矛盾與短期問題相互交織，結(jié)構(gòu)性因素和周期性因素相互作用，國內(nèi)問題和國際問題相互關(guān)聯(lián)，宏觀調(diào)控面臨更加復(fù)雜的局面。政府工作仍存在一些缺點(diǎn)和不足。今年是“十二五”時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。我們要恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。
在報(bào)告了今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)后，溫家寶指出，綜合考慮各方面情況，要繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，根據(jù)形勢變化適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，進(jìn)一步提高政策的針對(duì)性、靈活性和前瞻性。他強(qiáng)調(diào)，全面做好今年的工作，必須堅(jiān)持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。
溫家寶從九個(gè)方面報(bào)告了2012年的主要任務(wù)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定；促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收；加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略；切實(shí)保障和改善民生；促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮；深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革；努力提高對(duì)外開放的質(zhì)量和水平。
溫家寶還就民族、宗教和僑務(wù)工作，國防和軍隊(duì)建設(shè)，香港、澳門發(fā)展和兩岸關(guān)系，以及我國的外交政策作了闡述。
報(bào)告進(jìn)行了110分鐘，會(huì)場多次響起熱烈掌聲。
根據(jù)會(huì)議議程，在9天半的會(huì)期里，出席會(huì)議的全國人大代表將聽取和審議政府工作報(bào)告，審議刑事訴訟法修正案草案、關(guān)于十二屆全國人大代表名額和選舉問題的決定草案，聽取和審議全國人大常委會(huì)工作報(bào)告等。
開幕會(huì)上，印發(fā)了關(guān)于2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2012年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告、關(guān)于2011年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2012年中央和地方預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。
在主席臺(tái)就座的還有：王剛、王樂泉、王岐山、回良玉、劉淇、劉云山、劉延?xùn)|、李源潮、汪洋、張高麗、張德江、俞正聲、徐才厚、郭伯雄、薄熙來、何勇、令計(jì)劃、王滬寧、梁光烈、馬凱、孟建柱、戴秉國、王勝俊、曹建明、廖暉、杜青林、帕巴拉·格列朗杰、白立忱、陳奎元、阿不來提·阿不都熱西提、李兆焯、黃孟復(fù)、董建華、張梅穎、張榕明、錢運(yùn)錄、孫家正、李金華、鄭萬通、萬鋼、林文漪、厲無畏、羅富和、陳宗興、王志珍、何厚鏵，以及中央軍委委員陳炳德、李繼耐、廖錫龍、常萬全、靖志遠(yuǎn)、吳勝利、許其亮等。
香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權(quán)、澳門特別行政區(qū)行政長官崔世安列席會(huì)議并在主席臺(tái)就座。
出席全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議的政協(xié)委員列席大會(huì)。
中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、解放軍及武警部隊(duì)、各人民團(tuán)體有關(guān)負(fù)責(zé)人列席或旁聽大會(huì)。
各國駐華使節(jié)旁聽了大會(huì)。
(來源：新華網(wǎng))
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